今年1月26日南方都市报《行业协会注册疑遭操控谋财》报道曾引发广泛关注。日前，有知情人士更是向本报透露“惊天猛料”，操控行业协会注册的刘某曾于去年年初闯进市某局办公大楼，成功敲诈某科长数万元。记者昨天获悉，珠海市纪检监察部门已介入调查，并表示将“跟进此事”。
市纪检监察部门介入
今年珠海两会期间市人大代表、市食品行业协会负责人刘秋林自爆，被珠海行业协会注册“黄牛党”刘某欺诈了8万元。为此，他建议市纪委切除“毒瘤”，并迅速提交了《对民间组织管理审批权工作混乱进行整治的建议案》，尽管该建议案目前还没有获相关部门完整答复，但昨天记者从多个渠道获悉，珠海市纪检监察部门已经介入调查，包括刘秋林等在内的关联人员均已接受过问询。日前，市纪检监察部门一负责人已答复刘秋林“将根据职责权限跟进此事”。
投诉人称有“大保护伞”
在等待纪检监察部门为自己讨回一个公道的同时，市人大代表刘秋林等几个协会的负责人还爆出一些“大秘闻”。“事情并不简单，刘某手上握着近十家协会，难以以常理理解，其中黑幕重重”，刘秋林等认定“市某局一副局长是刘某长期的‘后台老板’，希望通过党纪国法能将其揪出来。”
相关各方
协会负责人刘秋林：副局长逼我就范
刘秋林告诉记者，2008年3月份刘某找到他，希望由他牵头组建市食品行业协会。刘某许诺只要先拿十万元来打点关系，就可以让自己当上会长。他当时并没有同意，因为他知道组建此类行业协会，只需要符合相关条件，经相关部门批准登记即可成立。但他没想到的是，刘某很快就背着他抢先拿到筹办市食品行业协会的批文，而此时刘秋林主导的市食品行业协会几乎已经成型。怎么办？2009年1月份，他万般无奈只能拿出八万元向刘某赔偿所谓的“损失费”。令人奇怪的是，当时该名副局长竟然也跑来做他的思想工作，许诺日后可以以某种方式来补偿这八万元的损失，起初他不是很乐意，该副局长竟然称：“不行就吊销市食品行业协会的注册登记”。“在人家屋檐下哪能不低头”，刘秋林坦言“迫于压力，自己只能就范”“直到现在，所谓补偿的事一直没影”。
知情人士：一科长被爆曾遭敲诈
而另有知情人士透露，正是因为有“大保护伞”，刘某甚至连市某局的科长都敢敲诈。
一位自称熟悉内幕的某行业协会管理中层日前向记者提供了一份书面投诉材料。该材料称，“刘某之所以敢于操控协会注册谋财，此人幕后支持者就是市某局某副局长”；“刘某在操作市食品行业协会并火速拿到筹备批复后，市某局一位主管民间组织管理的科长忽然发现有人实名举报刘某操控这么多协会，最后就把证批给了市食品行业协会发起人之一的市人大代表刘秋林。”
该中层管理人员称，刘某知道后就把所有责任推到该科长身上，在2009年初的时候，就让两个身份不明人员天天在该科长办公室坐着，并且威胁说“我知道您家和你老婆孩子在哪里”。刘某甚至在市某局大楼散发该科长“受贿”的传单，连连追问为什么会把市食品行业协会的证批给市人大代表刘秋林。
最后迫于无奈，该科长只能掏腰包给了刘某数万元“消灾”。
当事科长：起初否认，后称不愿多谈
事情真相到底如何？如果是遭遇胁迫为什么不报警？该科长是否掏腰包给了刘某数万元“消灾”。昨天记者联系到该科长，但该科长不愿意回应。起初他否认没有这回事，但随后称“不愿多谈”，“你们媒体就不要管这些了”。
记者调查
1
刘某控诉科长受贿
该科长与刘某到底有何矛盾？记者日前从相关渠道获得了当时刘某在市某局大楼散发的一份传单，传单中刘某的大致投诉如下：“在整个市食品行业协会筹备工作期间，我们的工作还得到了该科长的支持。其间，该科长以个人名义向筹备组索取了市场价值3万余元的保健酒。”“2008年8月中旬，该科长又以‘调查工作’为由，要求协会筹备组一成员参加酒会，并为其在某酒店俱乐部的‘接待费’4500元人民币买单。”
记者试图向刘某了解详情，昨天拨通他电话后，他让记者打另一个手机找他，但打通后电话一直无人接听。多番联系文中所提及的副局长但未获成功。时至今日，刘某传单所提的事情真相如何依然不得而知，有待于相关部门调查。但据该系统内部人士透露，刘某大闹市某局的事几乎众人皆知。
2
症结在于未及时追回筹办批文
为什么会造成如上尴尬，在专业人士看来症结在于未及时处理筹办批文。熟悉行政事务的专业人士称，在将证批给了市食品行业协会发起人之一的市人大代表刘秋林后，相关部门应该及时向刘某追回筹办批文或者登报申明作废，要是如此果断处理的话，就不会产生上述纠纷。
3
赢了官司赔了钱
日前，投诉刘某为“操控协会注册黄牛党”的张先生再次向本报大吐苦水。
张先生称，2000年与刘相识，2007年8月，他准备在珠海投资农庄，叫刘某帮自己参考。聊天中，刘某称自己在管理全市所有的协会，现在刚好 要 成 立 一 个 保 健 按 摩 协会。“他说这是行业协会，带有一定政府职能，很难办，需要很多钱去打通关系和送礼等。我就问要多少钱，他说要10多万。我听了之后不想办了，他随后说，我可以投资3万元占30%股份，将来在培训上赚钱分红，让我当秘书长。”于是，张先生就在2007年8月23日取了3万给刘某。
后来，张先生通过多途径了解到办协会没那么麻烦，只要资料齐了马上就能办，也不要什么关系费。在这之后向刘某追了几十次，3万元钱始终没有要回来。去年8月，他向香洲区人民法院提起诉讼，去年11月11日，法院作出了判决：原告诉请判决被告刘某偿还欠款本金30000元的诉讼请求，有事实和法律依据。拖延付款，被告刘某还应支付利息。但让张先生很无奈的是，现在要么打不通刘某电话，要么打通刘某电话也不接，真是赢了官司赔了钱。
知情人士点评
行业协会乱象重重
非得整治
有市人大代表、政协委员以及多名对行业协会熟稔的人士也称，现在行业协会乱象重重，到了非整治不可的地步。
市政协委员邱玲在今年两会上也提出了《关于珠海非营利性社会中介组织发展的建议》。这份建议披露，珠海非营利性社会中介组织总体数量不够大，截止到2009年7月底，市各类非营利性社会中介组织仅1084个。目前，中介组织的发展还面临一些问题，其中突出的是相关法律法规滞后，对非营利性社会中介组织的政策扶持短缺、职能转型缓慢、培育机制不完善。她指出，社会中介组织对社会公益事务的资金使用缺少有效管理，在一定程度上阻碍了社会中介组织的健康发展。
她建议，加快政府职能转移，构建政府职能转移与非营利性社会中介组织对接的机制，结合政府职能转移，着力推行购买服务制度，建立政府财政非营利性社会中介组织基金，扶持非营利性社会中介组织的发展。
更有相关人士透露，某行业协会会长和秘书长在协会的财务上相互勾结，协会的钱都花到会长所掌控的经营场所，向主管部门举报，不料主管部门一领导竟然将举报信透露给被举报对象，让人心寒。
另有知情人士称，现在协会太多太乱，不少行业协会功能重叠。比如珠海市营养协会于2009年7月27日在市工商联拿到筹备批复，于2009年8月17日在市某局拿到筹备批复，而此时营养学会在业务主管单位都还没有拿到筹备批复，但8月底珠海又批了一家市营养学会，而两者会员范围一样。但相关法规明确规定同一区域不能有两个同名同范围的社团出现。