日前，辽宁省政府纠风办、省政务公开办对2009年民心网收到的企业反映涉及软环境的举报投诉问题进行了通报。
据介绍，2009年，省纪委民心网共收到企业反映涉及软环境的举报投诉问题582件（次），与2008年同期相比，数量变化不明显。2009年7月至9月，某市纠风办以民心网举报投诉为线索，对全市73家各类协会的费用收缴、管理、使用做以全面调查，揭开了协会及中介组织在费用收缴、管理、使用方面存在的共性问题。
收费环节：①各协会会费收取时间普遍与年检相一致，与年检挂钩，在年检的同时强制入会、收取会费。所收会费按比例上缴给协会主管部门，其余返还留用。②个别协会通过各种达标表彰活动，在会员单位已交会费的基础上，违反规定额外收取费用。如某市建设行业协会搞“家园杯”评比、“建筑行业综合实力20强”评比和“优质工程”评比，三项评比共计收取15.8万元。③在被调查的30家中介收费单位，12个收费单位没有办理收费许可证，有13个收费单位收费没有实行公示。个别小协会收费不开收据，如某区文化市场办公室收取的印刷协会会费，每个企业交200元，没有开收据，并在检证时收取压模费。
管理使用环节：绝大部分会费没有按照民发[2007]167号和辽民函[2008]39号要求，用于组织管理和开展业务活动上，而是用于：①服务主管部门的业务活动，如购买汽车等。②挪用会费用于员工福利。如某市民政局挪用3.9万元用于机关装修购买木门；某市福利企业协会套取3.9万元现金购买购物卡和进行春节慰问；某区民政局挪用会费2.59万元为职工分现金和购买米、面、油搞福利；某市物价局挪用2.1万元为职工购买苹果和洗涤用品。③列支招待费。如某市物价局用协会的会费1.6万元列支行政招待费；某市福利企业协会2008年支出会费26.8万元，其中招待费6.1万元，占总支出的23.1%。全市协会招待费占会费总支出的20%以上。④车辆维修、加油及过桥费、交通费。该项平均支出占会费收入的25%以上。⑤人员开支。个别协会人员过多，开资较大。如某市建设行业协会共有16名工作人员，其中有5名挂协会的名义但在建委的相关部门进行工作。此外，调查中还发现部分协会单据报销不规范，有的报销没有经手人签字，有的报销单据没有明细，个别协会在搞活动时所发放的物品没有领取人签字。