青海省海东地区在灌区管理机制改革中，建立科学管理制度，动员群众积极参与用水社会管理，组建农民用水者协会，通过用水户参与灌区管理，解决了长期以来农田水利设施管护难的问题。截至今年4月，全区已组建农民用水者协会55个，参与农户9.86万户，人数42.39万人，管理灌溉面积达29.22万亩。
海东是青海省粮食主产区和主要农业区。近年来，海东大力开展以农业节水为主的节水型社会建设、设施农业、节水灌溉和水利工程运行管理等工作，全区农业用水效率有了一定提高，农业节水各项指标明显提升。灌溉水利用系数由2005年的0.35提高到2009年的0.48，为全区调整农业产业结构、发展优势特色农业战略的顺利实施提供了有力保障。
加强水资源保护，做到节约用水，计划用水。海东对农田水利设施管护机制的创新，提升了灌区管理效率和服务水平，调动了灌区用水户参与灌溉管理的积极性。通过将田间工程的管理和使用权交给用水者协会，让农民自己管理自己的事情，很大程度上解决了长期以来末级渠系责任主体“缺位”的问题，实现了政府、灌区管理单位和农民的“三赢”。供水、用水、配水更加合理化，大大提高了水资源利用效率，增强了农民节约用水意识，规范用水秩序，减少用水纠纷，缩短了灌水周期。同时，协会会员首先带头调整种植结构，逐渐改变了过去单一的种植品种，增加了各类能节水、收效好的经济作物，许多农田还形成了连片种植规模，农户在一定程度上增加了经济收入，提高和促进了调整种植结构的主动性和积极性。